上海市发布《租赁和商务服务业三年行动计划（2026—2028年）》，目标到2028年广告业营收超4500亿元，徐汇、黄浦、普陀三大集聚区贡献全市50%营收。计划提出做强数字广告产业生态，支持广告企业创新转型，并推动与平台企业深度合作。同时，加强“AI+数字广告”融合赋能，支持研发垂类应用及智能体的数字广告企业，设立“生成式人工智能广告设计师”新工种，加快建设国际数字广告之都。

11月22日，美国司法部与谷歌在数字广告市场反垄断案的补救措施听证会完成结案陈词，联邦法官利奥尼·布林克马预计明年做出裁决，决定谷歌是否需被拆分。4月，布林克马裁定谷歌通过合同和技术手段维持数字广告市场垄断地位，违反反垄断法。司法部要求谷歌剥离核心广告交易平台业务并公开部分源代码，但谷歌反对拆分，仅愿意开放数据和调整业务模式。布林克马质疑拆分是否耗时过久，可能让补救失去意义，而谷歌认为出售资产需两年以上。此前9月，谷歌在搜索反垄断案中逃过剥离处罚，但此次数字广告案被视为政府推动科技巨头拆分的最佳机会。判决结果预计明年公布。

9月8日，上海市市场监督管理局发布《上海市支持人工智能赋能广告业创新发展的若干措施》。文件提出，支持徐汇区、普陀区推动“AI＋数字广告”创新集聚发展，打造大模型与数字广告企业协同生态，并对产业创新服务平台建设给予最高50%、2000万元的资金支持。同时，鼓励各区结合实际优化“AI＋数字广告”产业链布局，符合条件的区可获最高1000万元支持。此外，上海将成立AI广告生态联盟，加强前瞻性研究，并组织产业对接活动，促进全市数字广告产业升级与协同发展。

9月8日，上海市市场监督管理局发布《上海市支持人工智能赋能广告业创新发展的若干措施》。新政提出强化“AI+数字广告”生产要素支撑，对采用第三方大模型私有化部署的数字广告企业，提供最高50%合同额、上限500万元的补贴；购买非关联方语料用于研发的企业可获最高30%合同额、上限500万元补贴。此外，鼓励有条件的区对租用算力的企业按实际投入的30%给予支持，单个主体年度最高2000万元。同时，鼓励优质大模型平台开放免费账号，助力数字广告企业发展。

9月8日，上海市市场监管局联合相关委办、区政府发布《上海市支持人工智能赋能广告业创新发展的若干措施》。其中明确支持“AI＋数字广告”智能体研发，鼓励自然语言模型、视觉模型等基础模型在广告业的创新应用，并对具备自主创新能力、实现行业应用且获市场认可的项目，提供市、区两级最高不超过1200万元的资金支持。同时，支持数字广告新技术新业态创新，对研发费用占营收达一定比重的企业，有条件的区可按其研发费用投入的10％—50％给予最高不超过500万元的支持。这一政策旨在推动广告业智能化转型与创新发展。