2025年11月17日，国际电信联盟世界电信发展大会（WTDC-25）在阿塞拜疆巴库开幕，聚焦全球信息通信技术发展战略目标，明确未来四年重点工作。中国工信部副部长张云明率团参会并发言，提出共建数字基础设施、深化融合应用、加强能力建设三点建议，助力弥合全球数字鸿沟。中国代表团宣布将竞选连任国际电信联盟理事国及无线电规则委员会委员，并承诺支持发展中国家数字化转型。大会主题为“以普遍、有意义和价格可承受的连接，实现包容和可持续的数字未来”，吸引160余个成员国及2400余名代表参与。张云明与11国主管部门负责人交流，推动多边合作与全球数字治理。