2月3日，上海市第十六届人大四次会议在世博中心开幕。市长龚正作《政府工作报告》，提出今年将深化‘人工智能+’行动，加强算力设施、行业语料及垂类模型布局，推动新一代智能终端与智能体应用。目标新增50家以上先进智能工厂，加速重点产业智能化改造，培育智能原生新模式新业态，强化上海在人工智能领域的领先地位。

1月21日，国新办新闻发布会介绍2025年工业和信息化发展成效。工信部信息通信发展司司长谢存表示，人工智能（AI）已渗透领航级智能工厂70%以上业务场景，沉淀超6000个垂直领域模型，推动1700多项关键智能制造装备和工业软件规模化应用。这些成果助力形成一批具备感知、决策和执行能力的工业智能体，推动智能制造从自动化向自主化迈进。

1月9日，上海市发布《先进制造业转型升级三年行动方案（2026—2028年）》，提出开展“AI+制造”赋能行动，支持企业应用人工智能大模型等技术，打造行业模型和工业智能体。方案明确培育前沿部署工程师队伍，推动研发设计、生产控制等环节使用自主基础软件和工业软件。目标到2027年，大型企业实现数智化应用全覆盖；到2028年，大型企业智能工厂全覆盖，机器人密度达600台/万人，智能制造装备数字化水平超70%。上海将实施新一轮智能工厂领航计划，加速制造业智能化升级。

2025年，AI技术在汽车制造领域的应用引发争议。福特和现代作为美国市场的先行者，分别投入数十亿美元打造AI驱动的智能工厂。福特推出AiTriz视觉系统，现代则引入波士顿动力机器人等技术，目标是提升质量、减少召回。然而，福特在2025年发起了134次召回，涉及超1,217万辆汽车，创下年度召回纪录；现代也因头灯聚焦等问题召回部分车辆。专家指出，AI虽有潜力改善质量控制，但尚处早期阶段，无法完全取代人工。雷克萨斯工厂展示人机协作的重要性，强调人工在复杂工序中的不可替代性。行业共识认为，AI需与人的经验结合，才能实现高品质制造，过度依赖AI可能适得其反。

8月19日，上海市经济和信息化委员会等三部门联合发布《上海市加快推动“AI+制造”发展的实施方案》。方案提出建设以智能体高密度分布、多场景集成为特征的“AI+制造”示范工厂，综合应用空间计算、多智能体协同等技术，推进人形机器人等多类型具身智能在典型场景中的实用化部署。目标是打通工业软件系统，提升动态感知能力，体现软件定义工厂、按需制造、智能工厂网络等新模式，形成标杆示范作用。

8月11日，上海市经济信息化委启动2025年促进产业高质量发展专项资金智能工厂领域项目申报。申报分为智能工厂能级提升和评估诊断两部分。能级提升聚焦国产工业软件、工业互联网、人工智能等技术在智能工厂的应用，并推动智能机器人、工业母机、智能检测装备等智能制造装备的规模化部署。此举旨在提升上海智能工厂技术水平，助力产业高质量发展，为相关企业提供专项资金支持。

2025世界机器人大会热度空前，人形机器人商业化取得突破性进展。优必选、智元、宇树等企业斩获亿元级订单，标志着工业场景需求的爆发。业内预计，3至5年内人形机器人将大规模‘上岗’，填补工厂30%的劳动力缺口。尽管家庭应用仍需约10年，但工业和服务场景已率先落地。当前挑战在于AI水平和数据训练，同时产业链成本仍待优化。多家企业和国家创新中心正加速布局，推动行业生态建设。

5月28日，重庆市人民政府办公厅发布《数字贸易和服务贸易高质量发展行动方案》。方案提出，通过AI等新技术推动产业数字化转型，支持企业‘智改数转’，并给予补助。至2027年，计划新建智能工厂30家、数字化车间300个。重点发展智能网联新能源汽车、电子信息制造等领域，提升出口产品的技术含量和附加值。同时，深化与‘一带一路’及RCEP成员国合作，推进中老泰‘三国三园’项目，构建跨境产业链与供应链服务枢纽，推动‘产品+技术+标准’出口模式。

3月21日，工信部消费品工业司司长何亚琼在国务院政策例行吹风会上透露，将支持建设20个以上的数智中药生产线或智能工厂，并培育一批中药工业数智化转型企业。同时，计划发布20个以上中药工业数智化技术应用场景案例，推广可复制的新模式。工信部强调，要充分利用人工智能技术，在中药设计、筛选、生产及流通环节构建服务平台，推动跨企业、领域、地区的全产业链协同合作。此举旨在加速中药产业的智能化转型升级，提升行业竞争力。

2024年12月20日，2024世界智能制造大会在南京召开。工信部副部长辛国斌表示，中国智能制造发展取得积极成效，全国已建成1200余家先进级智能工厂和230余家卓越级智能工厂。2023年中国智能制造装备产业规模达3.3万亿元，工业软件产品收入超2800亿元。工信部将深入实施智能制造工程，推动先进工艺、智能装备、工业软件集成创新，并开展‘人工智能+’制造行动，推进智能工厂梯度培育。此外，工信部还将加强标准引领，夯实发展底座，推进工业互联网创新发展。