摘要： 美国正积极采取措施以振兴国内半导体制造业，然而，一项基于全球160万芯片制造技能员工数据的研究揭示，自2018年起实施的保护主义政策（包括提高关税和限制签证）可能正在损害行业所需的人力资源。数据显示，美国半导体制造业的招聘活动，特别是针对入门级和初级职位的招聘，出现了显著减少。此外，掌握芯片制造相关技能的美国毕业生数量大幅下降，这可能对美国实现其半导体自给自足的目标构成重大挑战。 这项研究基于全球范围内对芯片制造技能员工的数据集，运用差异差异法分析了实施保护主义政策前后美国半导体公司及拥有相关技能个人的就业趋势。结果发现，与同一公司内其他职位类别相比，美国芯片制造公司的招聘活动减少了9%，科学和工程职位的总体劳动力规模减少了3%。2019年至2022年间，美国芯片制造业累计减少了9,140个工作岗位，其中科学和工程职位损失最为严重。 值得注意的是，美国半导体公司已转向国外招聘经验丰富的员工，以应对人才短缺的问题。加拿大和荷兰等国家因此受益，它们通过修改移民政策来吸引更多外国工程师和科学家。然而，这并未完全解决美国半导体行业面临的人才流失问题。 面对这一挑战，政策制定者需采取一系列行动，包括重新评估移民政策、增加STEM教育投入、促进产学研合作、制定再培训计划、激励人才保留、优先投资人工智能等。只有这样，美国才能在保持全球互联互通的同时，培养和吸引顶尖人才，确保其在半导体领域的长期竞争优势。